《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》于2021年8月20日由第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)，2022年3月1日施行。同時(shí)，《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》廢止。新通過(guò)的《醫(yī)師法》共計(jì)7章67條，新增“保障措施”章節(jié)和19個(gè)條例。《醫(yī)師法》突出強(qiáng)調(diào)保障醫(yī)師合法權(quán)益，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)醫(yī)師權(quán)益的重視和醫(yī)師職業(yè)的尊重。
一、明確提出弘揚(yáng)醫(yī)師崇高職業(yè)精神
2016年8月19日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上高度贊揚(yáng)廣大衛(wèi)生與健康工作者“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的崇高精神�！夺t(yī)師法》將“弘揚(yáng)敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆的崇高職業(yè)精神”寫(xiě)入法條，是對(duì)廣大醫(yī)務(wù)工作者護(hù)佑人民生命健康的職業(yè)要求，也是對(duì)醫(yī)師偉大品格、勇?lián)姑�、忠職盡責(zé)的真實(shí)寫(xiě)照。
二、明確規(guī)定中國(guó)醫(yī)師節(jié)
《醫(yī)師法》將每年8月19日設(shè)為中國(guó)醫(yī)師節(jié)，在全社會(huì)營(yíng)造尊醫(yī)重醫(yī)的良好氛圍，提高醫(yī)師的社會(huì)地位，彰顯醫(yī)師職業(yè)的光榮感和使命感，體現(xiàn)醫(yī)師職業(yè)的重要性。
三、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)師人格尊嚴(yán)、人身安全的保護(hù)
《醫(yī)師法》明確規(guī)定醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，受法律保護(hù)。醫(yī)師的人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯。明確禁止任何組織或者個(gè)人阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，干擾醫(yī)師正常工作、生活;禁止通過(guò)侮辱、誹謗、威脅、毆打等方式，侵犯醫(yī)師人格尊嚴(yán)、人身安全�！夺t(yī)師法》規(guī)定，嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為，將醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理工作納入社會(huì)治安綜合治理體系，維護(hù)醫(yī)師執(zhí)業(yè)環(huán)境。
四、明確醫(yī)師緊急救助行為和責(zé)任豁免原則
《醫(yī)師法》第二十七條規(guī)定，對(duì)需要緊急救治的患者，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)采取緊急措施進(jìn)行診治，不得拒絕急救處置。
因搶救生命垂危的患者等緊急情況，不能取得患者或者其近親屬意見(jiàn)的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以立即實(shí)施相應(yīng)的醫(yī)療措施。
國(guó)家鼓勵(lì)醫(yī)師積極參與公共交通工具等公共場(chǎng)所急救服務(wù);醫(yī)師因自愿實(shí)施急救造成受助人損害的，不承擔(dān)民事責(zé)任。
本條立法既維護(hù)了需要緊急救助的患者的生命健康權(quán)，又鼓勵(lì)了醫(yī)師救助他人的積極性，這也是與《民法典》第一百八十四條“因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任”相適應(yīng)的。
五、明確超說(shuō)明書(shū)用藥并將診療指南和循證醫(yī)學(xué)納入法條
《醫(yī)師法》第二十九條規(guī)定，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全有效、經(jīng)濟(jì)合理的用藥原則，遵循藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則、臨床診療指南和藥品說(shuō)明書(shū)等合理用藥。
在尚無(wú)有效或者更好治療手段等特殊情況下，醫(yī)師取得患者明確知情同意后，可以采用藥品說(shuō)明書(shū)中未明確但具有循證醫(yī)學(xué)證據(jù)的藥品用法實(shí)施治療。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立管理制度，對(duì)醫(yī)師處方、用藥醫(yī)囑的適宜性進(jìn)行審核，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)師用藥行為。本條賦予了醫(yī)師更多的診療自主權(quán)，有利于醫(yī)師在尚無(wú)有效或者更好治療手段等特殊情況下，積極研究、探索并應(yīng)用新的醫(yī)療技術(shù)，提高治療水平。
六、首次提出“終身禁業(yè)”制度
《醫(yī)師法》第五十八條規(guī)定，嚴(yán)重違反醫(yī)師職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范，造成惡劣社會(huì)影響的，由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)吊銷(xiāo)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)或者責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動(dòng)，五年直至終身禁止從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或者醫(yī)學(xué)臨床研究。
七、明確醫(yī)師應(yīng)服從處置應(yīng)急突發(fā)事件的調(diào)遣
《醫(yī)師法》第三十二條規(guī)定，遇有自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等嚴(yán)重威脅人民生命健康的突發(fā)事件時(shí)，縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)根據(jù)需要組織醫(yī)師參與衛(wèi)生應(yīng)急處置和醫(yī)療救治，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)服從調(diào)遣。
八、明確促進(jìn)中醫(yī)發(fā)展、中西醫(yī)互學(xué)和中西醫(yī)結(jié)合制度
《醫(yī)師法》第十一條規(guī)定，以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)，經(jīng)考核、考試合格，可以取得中醫(yī)醫(yī)師資格。
第十四條規(guī)定，中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師可以在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的中醫(yī)科、中西醫(yī)結(jié)合科或者其他臨床科室按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。醫(yī)師經(jīng)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格，可以增加執(zhí)業(yè)范圍。經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師經(jīng)培訓(xùn)和考核合格，可以采用西醫(yī)藥技術(shù)方法。西醫(yī)醫(yī)師經(jīng)培訓(xùn)和考核合格，可以采用中醫(yī)藥技術(shù)方法。
第三十七條規(guī)定，國(guó)家采取措施，完善中醫(yī)西醫(yī)相互學(xué)習(xí)的教育制度，培養(yǎng)高層次中西醫(yī)結(jié)合人才和能夠提供中西醫(yī)結(jié)合服務(wù)的全科醫(yī)生。
【免責(zé)聲明：圖片來(lái)源于中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)】
圖文|張 哲（政策法規(guī)科）
